第656章 人口政策（第2页）

    龙玥犹豫了一下，小心翼翼地说道：“可是梦里的很多东西有些惊世骇俗，写出来会不会影响不好？”
    李侃笑着道：“无妨，你就当话本写，别人不会有意见，我建议你可以一边在女子任教，一边去官书局写书。”
    “多谢夫君。”
    龙玥闻言满心欢喜，联姻之事是她主动提及的，为了族人，她已经做好了牺牲的准备，却没想到李侃如此善解人意。
    次日一早，龙玥去给皇后请安，贵妃钱清霜和德妃陈颖儿都在，她们对这个小了十几岁的姐妹颇为喜欢，没多久便打成一片。
    后宫稳定，李侃便召集几位宰相商议幽州之事。
    掌管户部的孙偓率先开口，“陛下，经过两年的努力，河北户籍税册已经建立完毕，河北省目前在籍约六十万户，人口二百八十九万人，省府幽州九县约九万户，人口四十五万人左右，明年便可以开征夏税。”
    李侃眉头微皱，“虽然河北省与以前的河北道辖区有一些差别，但是安史之乱前，河北道有近一百五十万户，人口一千万人，眼下的人口不到百年前的三成，实在太少了。”
    孙偓缓缓地叹了口气，那叹息声仿佛带着无尽的忧愁，“王督抚使为了增加人口着实也是费尽了心思，可前几年因为战乱，百姓们迫于生计大规模南逃，如今河北虽已安定，但是已经逃到南方的百姓大多都在中原以及江浙这块富饶的地方安下了家，压根就不愿意再回北方了。”
    李侃点了点头，“如今各个藩镇基本上都已经平定下来，各省百姓皆是我大唐的子民，仅仅依靠着迁移人口这种方式，其实也只是将人口从这边倒换到那边罢了，根本就无法真正地增加整个大唐的总人口。”
    “现如今倒是有两个办法可以尝试一下，其一便是招募北方的契丹、达怛、黠嘎斯还有室韦等民族，让他们南下迁徙，以此来填充河北和山西地区的人口空缺，其二就是大力地鼓励百姓们多生孩子。”
    孙偓一脸为难，“北方的这些游牧部落，本身人口就不是很多，愿意南迁的更是少之又少，想要说服他们南下可不是一件容易的事情。”
    “鼓励百姓们多生孩子这件事，短则需要好几年，长则十几年才能看到成效，更何况对于普通的老百姓来说，生儿育女可是一项不小的负担，哪能说生就生呢。”
    李侃沉默片刻，想到了后世的人口政策，“既然老百姓有负担，那官府就为老百姓减轻负担，奖钱、减税，免学费！”
    孙偓闻言一愣，“恕臣愚钝！
    还请陛下明示！”
    李侃笑了笑，缓缓开口，“稍后行文给各省督抚使，按照各州最低年收入水平，对新生儿一次性给予半年收入奖励，每生一胎，给予部分税收减免，县学与州学免费。”
    孙偓满脸诧异，“陛下，税费减免可以理解，但对新生儿一次性奖励那可是要官府真金白银往外掏钱，按照长安城百姓的最低收入，每个新生儿至少要奖励六贯钱，官府为此每年支出至少上万贯。”
    王抟也附和道；“陛下，眼下我大唐又不缺人，老百姓爱生就生，朝廷何必为此花冤枉钱？”
    李侃笑着解释道：“诸位相国目光要长远，我大唐地大物博，目前总人口却不到两千六百万，不到天宝年间的三成，怎么能说不缺人？”
    “人口是税收的基础，一个孩子从出生到成年，需要吃多少粮食，买多少衣物？购买多少商品？以后每年会为朝廷上缴多少税？这么简单的一笔账，想必诸位都会算吧？”
    “朝廷每年税收已达三千七百万余缗，这还未算上日本银山的开采出来的银矿收入，我们有足够的能力支付这笔费用，这项补贴政策暂定五年，五年之后依据效果决定是否继续推行，人口过六千万之后，可是适当降低补贴数额。”
    “对于逃籍户还要加大清查和宣传力度，朕估计至少还有五百至八百万左右的黑户，必要时由各州驻军协助搜查。”
    孙偓神色肃然，躬身道：“陛下言之有理，是臣浅薄了，臣会尽快商讨出具体细则，力争明年开始施行，对逃籍户的清查会加大力度。”